**EU-China Handelskonflikt: Eskalation durch Zölle und Überkapazitäten.**

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By Nina Berger

Vor dem Hintergrund einer globalen Handelslandschaft, die häufig von US-amerikanischen Zolltarifen dominiert wird, entfaltet sich eine bedeutende und zunehmend angespannte Dynamik zwischen der Europäischen Union und China. Was einst als Bereich weitreichender wirtschaftlicher Möglichkeiten für beide Blöcke galt, ist heute von eskalierenden Risiken geprägt, wobei Analysten die bilateralen Handelsbeziehungen als „ziemlich schlecht“ beschreiben. Diese Verschlechterung wird durch eine jüngste Flut gegenseitiger Anschuldigungen und restriktiver Maßnahmen unterstrichen, die einen deutlichen Wandel von früherem Engagement hin zu einer konfrontativeren Haltung markiert.

  • Die Handelsbeziehungen zwischen der EU und China sind angespannt und werden als „ziemlich schlecht“ beschrieben, gekennzeichnet durch zunehmende Risiken und eine konfrontativere Haltung.
  • Hauptursache der Spannungen ist Chinas industrielle Überkapazität, die zu Exporten nach Europa führt und dort die Industrie gefährdet.
  • Konkrete Handelsstreitigkeiten umfassen EU-Restriktionen bei Medizinprodukten, chinesische Zölle auf Brandy sowie EU-Abgaben auf chinesische Elektrofahrzeuge.
  • Die von den USA verhängten Zölle boten keine Gelegenheit für eine gemeinsame EU-China-Front, da Peking eigene Handelsabkommen mit Washington anstrebte.
  • Ein Handelsrahmenabkommen zwischen China und den USA, das auch seltene Erden umfasst, mindert Pekings Drang zur Zusammenarbeit mit der EU.

Die aktuelle Belastung in den Beziehungen zwischen der EU und China resultiert aus grundlegenden Kollisionen in der Wirtschaftspolitik und den Prioritäten. Experten nennen Chinas industrielle Überkapazitäten als Hauptstreitpunkt, die zu einer Handelsumlenkung nach Europa führen. Diese Situation schafft einen direkten Widerspruch: Pekings dringender Exportbedarf, getrieben durch eine die Nachfrage übersteigende Inlandsproduktion und schleppendes Wachstum, kollidiert direkt mit dem Bestreben der EU, ihre eigene industrielle Basis vor wahrgenommenem unlauterem Wettbewerb zu schützen. Darüber hinaus ist das Umfeld für ausländische Unternehmen, die in China tätig sind, zunehmend schwieriger geworden, was Europas wachsendes Handelsdefizit mit dem asiatischen Wirtschaftsgiganten weiter verschärft.

Diese wirtschaftliche Reibung hat sich in konkreten Handelsstreitigkeiten manifestiert. Jüngste EU-Beschränkungen für chinesische Unternehmen bei der Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen für Medizinprodukte wurden umgehend von China mit Importbeschränkungen für ähnliche Produkte beantwortet. Gleichzeitig wurden lange angedrohte chinesische Zölle auf Brandy aus der EU durchgesetzt, ein Schritt, der weithin als Vergeltung angesehen wird, nachdem die EU im vergangenen Jahr Abgaben auf in China hergestellte Elektrofahrzeuge eingeführt hatte. Dieses Muster des „Waffenmissbrauchs“ im Handel, wie einige Analysten es bezeichnen, spiegelt eine Strategie Pekings wider, Druck auf Europa auszuüben.

Die US-Handelsdynamik und ihre unbeabsichtigten Folgen

Ironischerweise hätte das aggressive Zollregime, das von US-Präsident Donald Trump implementiert wurde, eine Gelegenheit für China und die EU darstellen können, eine stärkere gemeinsame Front gegen wahrgenommenen wirtschaftlichen Zwang zu schmieden. Dieses Potenzial hat sich jedoch bisher nicht materialisiert. Ein Grund, der für diese verpasste Gelegenheit angeführt wird, ist Pekings Wahrnehmung eines günstigen Ausgangs seiner eigenen Handelsverhandlungen mit Washington, wodurch die wahrgenommene Notwendigkeit einer strategischen Abstimmung mit der EU verringert wurde.

Nach anfänglichen scharfen Eskalationen bestätigten China und die USA im Juni ein Handelsrahmenabkommen, das Bestimmungen zu sensiblen Bereichen wie seltenen Erden und Technologieregulierung enthielt. Zu Beginn des Jahres hatte Peking als Reaktion auf anfängliche US-Zölle Exportbeschränkungen für mehrere Seltene Erden und Magnete – kritisch für die Automobil-, Verteidigungs- und Energiesektoren – verhängt. Diese Einigung könnte aus Pekings Sicht die Dringlichkeit reduzieren, gemeinsame Sache mit der EU zu machen. Darüber hinaus wächst in Peking die Besorgnis, dass sich die EU einer von der amerikanischen Regierung befürworteten antichinesischen Haltung im Rahmen umfassenderer Handelsdiskussionen anschließen könnte, was die bereits angespannten bilateralen Beziehungen weiter verkomplizieren würde.

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